Fim da "Operação Especial", a Rússia pode declarar guerra à Ucrânia em 9 de maio

A Rússia pode declarar guerra à Ucrânia em 9 de maio – e usar isso como motivo para dobrar os ataques

Por Michael A. Allen

Professor Associado de Ciência Política, Boise State University

O governo russo tem consistentemente chamado sua guerra contra a Ucrânia de “ operação militar especial ”.

Mas em 9 de maio de 2022, a Rússia pode declarar oficialmente guerra à Ucrânia, alertaram autoridades ocidentais – mais de dois meses após a primeira invasão da Rússia.

Os ucranianos também expressaram temor de que a Rússia possa usar 9 de maio, um dia comemorado em comemoração ao triunfo soviético sobre os nazistas durante a Segunda Guerra Mundial, para aumentar os ataques à Ucrânia.

A declaração de guerra da Rússia representaria uma grande mudança na forma como o presidente russo Vladimir Putin e seus colegas abordam publicamente o conflito. Fizemos cinco perguntas ao acadêmico de relações internacionais Michael Allen sobre o que uma declaração de guerra real significaria e por que isso importa.

Pessoas tiram fotos em frente a tanques russos e veículos militares durante os ensaios da Parada da Vitória em São Petersburgo em 4 de maio de 2022. Contribuidor/Getty Images

1. O que é importante em 9 de maio?

O dia 9 de maio, conhecido como o Dia da Vitória na Rússia, comemora a rendição formal da Alemanha nazista em 1945.

Enquanto as comemorações do Dia da Vitória remontam à década de 1960 na Rússia , Putin fez do evento um espetáculo elaborado de tropas e veículos militares em desfile, bem como sobrevoos de aeronaves militares que são transmitidos ao vivo para milhões de russos.

2. Por que Putin declararia guerra no Dia da Vitória?

Uma das principais razões pelas quais Putin pode declarar guerra no Dia da Vitória é que Putin vendeu falsamente essa guerra para os militares e o povo russo como uma guerra contra os nazistas . Putin argumentou incorretamente que os nazistas governam a Ucrânia, e a Rússia está intervindo para “ desnazificar ” o país, removendo-os do poder.

Esta celebração anual é agora mais uma forma de convencer o povo russo de que os altos custos da guerra – tanto financeiros como o número de vidas perdidas – são justificados.

Em segundo lugar, as autoridades dos Estados Unidos acreditam que Putin queria comemorar o Dia da Vitória em 2022 anunciando a vitória na Ucrânia .

No entanto, os militares russos tiveram um desempenho inferior e não atenderam a essa expectativa de capturar rapidamente a capital ucraniana de Kiev . Em vez disso, a inteligência ucraniana espera que a Rússia mostre a cidade sitiada de Mariupol, no leste da Ucrânia, como parte das comemorações do Dia da Vitória.

Em vez de ser confrontado com os reveses militares russos , Putin pode usar o Dia da Vitória como um chamado às armas e potencialmente para reunir o povo russo para apoiar uma guerra maior e mais prolongada.

3. A invasão da Rússia já não é uma guerra?

Os estudiosos do conflito têm diferentes definições de guerra , mas a maioria das definições classificaria o atual conflito ucraniano como uma guerra.

Uma das definições de guerra mais comumente usadas é do projeto Correlates of War , uma iniciativa liderada por acadêmicos norte-americanos que tenta identificar e medir diferentes tipos de conflito .

Este projeto define uma guerra entre países como um conflito que “deve envolver combate sustentado, envolvendo forças armadas organizadas, resultando em um mínimo de 1.000 mortes de combatentes relacionados à batalha em um período de doze meses”. Também deve ter resistência efetiva em ambos os lados.

Essa definição não inclui combates esporádicos, conflitos de baixa intensidade e massacres unilaterais por um governo, por exemplo – mas o conflito russo-ucraniano corresponde a essa descrição técnica.

Ainda assim, a Rússia ainda não chamou o conflito de guerra .

Pessoas se abraçam depois que a cidade ucraniana de Lviv foi atingida por vários ataques com mísseis em 3 de maio de 2022. Valeria Ferraro/Agência Anadolu via Getty Images

4. Por que a Rússia ainda não declarou guerra?

Uma declaração de guerra cria uma guerra legalmente definida.

Poucos países já declararam guerra legalmente. Os EUA, por exemplo, travaram 13 guerras desde 1816 , mas o Congresso declarou guerra em apenas quatro desses conflitos .

Os países evitam declarar guerra por várias razões. Internamente, as populações são menos propensas a apoiar um conflito se for caro e resultar em muitas vidas perdidas de soldados e civis.

No entanto, se uma população vê um conflito como limitado e rápido, é mais provável que as pessoas o apoiem .

A pesquisa descobriu que o apoio público depende de quão cara a guerra parece ser – embora isso seja menos verdadeiro para pessoas que são nacionalistas e que provavelmente apoiarão uma guerra sob quaisquer condições.

Um reconhecimento russo de que está em estado formal de guerra pode convidar a um escrutínio internacional adicional. Alguns tratados internacionais e organizações internacionais tentaram definir quando uma guerra é legal ou ilegal.

De acordo com o direito internacional , envolver-se em uma guerra de agressão contra um país soberano é um dos crimes mais significativos que um país pode cometer. Tanto a Carta das Nações Unidas quanto o Tribunal Penal Internacional buscam proibir e punir as guerras de agressão – ou seja, conflitos travados sem a justificativa de autodefesa.

Uma guerra formal também tornaria mais difícil para os apoiadores da Rússia, como a China, negar que a Rússia invadiu a Ucrânia e está em guerra . Outros países podem achar mais difícil permanecer neutros .

5. O que mudaria se a Rússia declarasse guerra?

O fato de o conflito na Ucrânia se tornar uma guerra oficial, em vez de uma operação militar especial, significaria que Putin pode justificar a expansão do recrutamento e instituir um recrutamento de russos para as forças armadas.

A Rússia está enfrentando graves perdas de pessoal em mortes de soldados, com uma estimativa de 7.000 a 15.000 soldados russos ou mais mortos no início de abril.

A guerra na Ucrânia tem menos de três meses e a Rússia perdeu mais soldados agora do que durante a guerra de 10 anos no Afeganistão que começou em 1979 .

As perdas humanas e materiais da Rússia são tão grandes que Putin foi forçado a reduzir a celebração do Dia da Vitória este ano com menos veículos militares.

A Rússia também enfrenta dificuldades para garantir recursos financeiros adicionais , bem como soldados. Ele até recorreu a combatentes estrangeiros para continuar o conflito na Ucrânia.

A contratação de homens russos poderia ajudar a preencher essa lacuna importante no pessoal militar durante a guerra na Ucrânia.

Uma declaração de guerra permitiria à Rússia mobilizar sua população para travar uma guerra mais longa, que Putin inicialmente assumiu que já teria vencido. Uma declaração de guerra ajudaria Putin a prolongar uma guerra já cara.

Publicado por: The Conversation